COMPETENCE OF CENTRAL EXECUTIVE AGENCIES IN THE FIELD OF ENSURING ECOLOGICAL SAFETY OF THE STATE
Abstract
The concept of “competence of the state authority” has been considered and its structural elements have been highlighted. Under the competence of the central executive authorities in the field of ensuring ecological safety in Ukraine the author has offered to understand the system of powers (rights and obligations) entrusted to them in the framework of providing such a state of the environment enshrined in the current legislation of Ukraine and by subordinate acts of other authorities. This state provides prevention of the deterioration of the environmental situation and the emergence of a danger to human health. The components of the competence of the central executive authorities in the field of ensuring ecological safety includes their rights and obligations, as well as the range of social relations, objects, cases, objects to which these powers are applied.
The system of the central executive agencies, which have powers in the field of ensuring ecological safety of the state, has been determined. Special attention has been paid to the fact that we should allocate within the system of the central executive agencies, a body that directly ensures the formation and implementation of the state policy regarding the sphere of environmental protection and ecological safety of the state – that is the Ministry of Environment and Natural Resources of Ukraine and the body implementing the state policy on the state supervision (control) in the field of environmental protection, rational use, reproduction and protection of natural resources, environmental safety, – the State Environmental Inspectorate. Among other agencies with separate, including control powers regarding environmental protection and ensuring ecological safety of Ukraine, we distinguish the State Nuclear Regulatory Inspection of Ukraine, the State Architectural and Construction Inspection of Ukraine and other 7 different State services and agencies of Ukraine. The rights and obligations of the indicated agencies in accordance with the current legislation of Ukraine have been analyzed.
Downloads
References
Головкін О. Правові проблеми реформування системи державного контролю і нагляду у галузі охорони довкілля в Україні // Прокуратура України: історія, сьогодення та перспективи : матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (Київ, 25 листоп. 2011 р.) / редкол.: Ю. М. Дьомін (відпов. ред.), М. К. Якимчук, І. М. Козьяков та ін. Київ : Нац. акад. прокуратури України, 2012. С. 84–86.
Гулич О. І. Регулювання екологічної безпеки регіону: європейський досвід. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. 2014. Вип. 3. С. 145–152.
Князева Т. В. Міжнародна екологічна політика: теорія, методологія, сценарії розвитку : монографія. Херсон : Вид. Вишемирський В. С., 2014. 384 с.
Ковальчук В. Г. Новації в правовому забезпеченні державного управління у сфері екологічної безпеки України. Вісник Національного університету цивільного захисту України. Серія: Державне управління. 2016. Вип. 2. С. 109–116.
Ліпкан В. А. Національна безпека України : навч. посіб. Київ : Кондор, 2008. 552 с.
Рябець К. А. Екологічне право України : навч. посіб. Київ : Центр учб. літ., 2009. 438 с.
Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. Київ : Факт, 2003. 384 с.
Скакун О. Ф. Теорія держави і права : підручник. Харків : Консум, 2001. 656 с.
Адміністративне право : підручник / Ю. П. Битяк (кер. авт. кол.), В. М. Гаращук, В. В. Богуцький та ін. ; за заг. ред. Ю. П. Битяка, В. М. Гаращука, В. В. Зуй. Харків : Право, 2010. 624 с.
Ткаченко А. О. Поняття компетенції державного органу. Часопис Київського університету права. 2009. № 4. С. 192–197.
Балика Г. О. Визначення поняття та елементів адміністративно-правового статусу Пенсійного фонду України // Юридичний науковий електронний журнал. 2014. № 6. С. 82–86. URL: http://lsej.org.ua/6_2014/24.pdf (дата звернення: 20.04.2017).
Потіп М. М. Щодо сутності компетенції органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування. Право і суспільство. 2012. № 6. С. 32–35.
Старилов Ю. Н. Служебное право : учебник. М. : БЕК, 1996. 698 с.
Штурнев А. Е. Понятие, принципы и виды нормотворческой компетенции. Сибирский Юридический Вестник. 1998. № 2. С. 23–29.
Про центральні органи виконавчої влади : закон України від 17.03.2011 № 3166-VI // База даних (БД) «Законодавство України» / Верховна Рада (ВР) України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17 (дата звернення: 23.04.2017).
Про охорону навколишнього природного середовища : закон України від 25.06.1991 № 1264-XII // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12/ (дата звернення: 23.04.2017).
Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади: постанова Кабінету Міністрів (КМ) України від 10.09.2014 № 442 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/442-2014-п (дата звернення: 23.04.2017).
Про затвердження Положення про Міністерство екології та природних ресурсів України : постанова КМ України від 21.01.2015 № 32 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/32-2015-п (дата звернення: 19.04.2017).
Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію України : постанова КМ України від 19.04.2017 № 275 // Правительственный портал : веб-портал. URL: http://www.kmu.gov.ua/control/ru/cardnpd?docid=249931194 (дата звернення: 01.05.2017).
Про затвердження Положення про Державне агентство України з управління зоною відчуження : постанова КМ України від 22.10.2014 № 564 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/564-2014-п (дата звернення: 22.04.2017).
Про затвердження Положення про Державне агентство водних ресурсів України : постанова КМ України від 20.08.2014 № 393 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393-2014-п (дата звернення: 01.05.2017).
Про затвердження Положення про Державну службу геології та надр України : постанова КМ України від 30.12.2015 № 1174 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1174-2015-п (дата звернення: 24.04.2017);
Про затвердження Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства : постанова КМ України від 25.11.2015 № 1119 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1119-2015-п (дата звернення: 19.04.2017).
Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру : постанова КМ України від 14.01.2015 № 15 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2015-п (дата звернення: 21.04.2017).
Про затвердження Положення про Державне агентство лісових ресурсів України : постанова КМ України від 08.10.2014 № 521 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/521-2014-п (дата звернення: 25.04.2017).
Про затвердження Положення про Державне агентство рибного господарства України : постанова КМ України від 30.09.2015 № 895 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/895-2015-п (дата звернення: 22.04.2017).
Про затвердження Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів : постанова КМ України від 02.09.2015 № 667 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/667-2015-п (дата звернення: 22.04.2017).
Про затвердження Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства : постанова КМ України від 30.04.2014 № 197 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/197-2014-п (дата звернення: 01.05.2017).
Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України : постанова КМ України від 09.07.2014 № 294 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/294-2014-п (дата звернення: 01.05.2017).
Про затвердження Положення про Державну інспекцію ядерного регулювання України : постанова КМ України від 20.08.2014 № 363 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/363-2014-п (дата звернення: 25.04.2017).
Copyright (c) 2017 Yemets L. O.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
