Regulatory support of disciplinary proceedings in Ukraine
Abstract
The article features the study and analysis of the sources for regulatory support of disciplinary proceedings in Ukraine, depending on the type of disciplinary responsibility.
As a result of the study of the content of the regulatory support of disciplinary responsibility, the formulation of the following terms as “Disciplinary Proceedings”, “Labor Discipline”, “Service Discipline”, “Disciplinary Offense”, “Simple and Gross Disciplinary Offense”, which differ according to a regulatory act, have been analyzed.
The article defines that disciplinary proceedings in Ukraine are regulated by a wide range of regulatory acts, which shall reasonably be combined, both according to the types of disciplinary responsibility, and on subjects of disciplinary responsibility. According to the types of disciplinary responsibility, the sources of regulatory support are divided into those that regulate a general disciplinary responsibility, special disciplinary responsibility, disciplinary responsibility in accordance with the norms of correctional law and disciplinary responsibility of students. The sources for regulatory support, that regulate a special disciplinary responsibility, in their turn, can be divided into types of subjects of disciplinary responsibility (prosecutors, judges, civil officers, employees of the National Police, etc.), which determines the specific nature of disciplinary proceedings.
As a result of the study on the regulatory support of disciplinary proceedings in Ukraine, the directions have been identified that require further improvement and development. They are: the need of unification of conceptual and categorical framework, in particular of the concepts of “Disciplinary Proceedings”, “Labor Discipline”, “Service Discipline”, “Disciplinary Offense”; eliminating legal gaps on explanation and specification of the list of grounds for bringing to disciplinary responsibility; as well as ensuring objectivity concept in disciplinary proceedings by clearly specifying the division of disciplinary offenses into simple and gross in the regulatory support sources.
Downloads
References
Конституція України : закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР // База даних (БД) «Законодавство України» / Верховна Рада (ВР) України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254-к/96-ВР (дата звернення: 15.11.2017).
Кодекс законів про працю України : закон України від 10.12.1971 № 322-VIII // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 (дата звернення: 15.11.2017).
Про прокуратуру : закон України від 14.10.2014 № 1697-VII // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18 (дата звернення: 15.11.2017).
Положення про порядок роботи Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів : прийн. всеукр. конф. прокурорів 27.04.2017 // БД «Законодательство Украины» / Ліга:Закон. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/GP17027.html (дата звернення: 15.11.2017).
Про затвердження Дисциплінарного статуту прокуратури України : постанова Верховної Ради України від 06.11.1991 № 1796-XII // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1796-12 (дата звернення: 15.11.2017).
Кодекс професійної етики та поведінки працівників прокуратури : схвал. всеукр. конф. прокурорів 28.11.2012 : затв. наказом Ген. прокурора України від 28.11.2012 № 123 // Генеральна прокуратура України : офіц. сайт. URL: http://www.gp.gov.ua/ua/file_downloader.html?_m=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=182040 (дата звернення: 16.11.2017).
Про судоустрій і статус суддів : закон України від 02.06.2016 № 1402-VIII // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19 (дата звернення: 16.11.2017).
Про Вищу раду правосуддя : закон України від 21.12.2016 № 1798-VIII // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-19 (дата звернення: 16.11.2017).
Про адвокатуру та адвокатську діяльність : закон України від 05.07.2012 № 5076-VI // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17 (дата звернення: 16.11.2017).
Про затвердження Порядку проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та осіб, які для цілей Закону України «Про запобігання корупції» прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування : постанова Кабінету Міністрів України від 13.06.2000 № 950 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/950-2000-п (дата звернення: 16.11.2017).
Про затвердження Порядку обліку та роботи з дисциплінарними справами : наказ Нац. агентства України з питань держ. служби від 03.03.2016 № 49 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0456-16 (дата звернення: 16.11.2017).
Про затвердження Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування : наказ Нац. агентства України з питань держ. служби від 05.08.2016 № 158 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1203-16 (дата звернення: 16.11.2017).
Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України : закон України від 24.03.1999 № 551-XIV // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-14 (дата звернення: 17.11.2017).
Про Дисциплінарний статут служби цивільного захисту : закон України від 05.03.2009 № 1068-VI // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1068-17 (дата звернення: 17.11.2017).
Про затвердження Статуту про дисципліну працівників спеціальних (воєнізованих) аварійно-рятувальних служб : постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2000 № 1540 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1540-2000-п (дата звернення: 17.11.2017).
Про затвердження Положення про Тимчасову дисциплінарну комісію приватних виконавців : наказ М-ва юстиції України від 21.10.2016 № 3003/5 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1439-16 (дата звернення: 17.11.2017).
Про Положення про дисципліну працівників залізничного транспорту : постанова Кабінету Міністрів України від 26.01.1993 № 55 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-93-п (дата звернення: 17.11.2017).
Про затвердження Положення про дисципліну працівників гірничих підприємств : постанова Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 № 294 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/294-2002-п (дата звернення: 17.11.2017).
Про Національну поліцію : закон України від 02.07.2015 № 580-VIII // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19 (дата звернення: 18.11.2017).
Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України : закон України від 22.02.2006 № 3460-IV // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-15 (дата звернення: 18.11.2017).
Проект Закону України «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України» від 16.05.2016 № 4670 / ініціатори: Гройсман В. Б., Кабінет Міністрів України // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=4670&skl=9 (дата звернення: 18.11.2017).
Про затвердження Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань : наказ М-ва юстиції України від 29.12.2014 № 2186/5 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1656-14 (дата звернення: 19.11.2017).
Кримінально-виконавчий кодекс України : закон України від 11.07.2003 № 1129-IV // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 (дата звернення: 19.11.2017).
Про освіту : закон України від 05.09.2017 № 2145-VIII // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 (дата звернення: 27.11.2017).
